В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018) законодательно закреплен ряд статей, устанавливающих ответственность за  административные правонарушения в коррупционной сфере и направленных на борьбу с коррупционными проявлениями.

Так, статьей 19.28 КоАП РФ регламентирована ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Законодателем определено, что административно наказуемым деянием является незаконные передача, предложение или обещание денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав, которое дается от имени или в интересах юридического лица, и поступает должностному лицу, человеку, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации.  В свою очередь эти действия обусловлены совершением со стороны должностного лица какого-либо действия (или бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, в интересах  юридического лица.

 Следует отметить, что санкцией части первой статьи предусмотрено наложение штрафа на юридическое лицо в трехкратном размере передаваемого или обещанного имущества либо трехкратного размера стоимости услуг, но не менее 1 млн. рублей с обязательной конфискацией обещанного или передаваемого имущества либо дополнительным взысканием стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

За совершение правонарушения в крупном или особо крупном размере законодателем установлена более строгая ответственность вплоть до  100кратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, но не менее 100 млн. рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 14.08.18, статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием 5, направленным, в первую очередь, на профилактику и выявление коррупционных правонарушений и преступлений.

В рамках нововведений юридическое лицо освобождается от административной ответственности за правонарушение, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Помощник прокурора района                                             

юрист 3 класса                                                                                                                                                                                     А.В. Улюмджиева

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 № 32 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

Судам разъяснено, что размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала, созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.

Также обращено внимание судов, что с учетом содержания диспозиции статьи 282 УК РФ к достаточным данным, указывающим на признаки соответствующих преступлений, относится не только сам факт размещения в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети изображения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вражды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам, содержащимся в данной статье, но и иные сведения, указывающие на общественную опасность деяния, мотив его совершения.

Данные изменения направлены на предотвращение и недопущение незаконного привлечения лиц к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ.

Помощник прокурора

Каневского района                                                                                                                                         И.А. Литвищенко

Порядок организации и проведения публичных мероприятий установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54–ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон № 54–ФЗ).

Организация проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участников без использования быстровозводимой сборно - разборной конструкции) начинается с подачи его организатором письменного уведомления в орган исполнительной власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления.

Требования к форме и содержанию такого уведомления установлены статьей 7 вышеуказанного Закона.

Предварительная агитация среди граждан, а также призывы граждан и их объединений к участию в готовящемся публичном мероприятии могут проводиться исключительно с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия. Отсутствие такого согласования исключает возможность проведения предварительной агитации либо призывов граждан к участию в публичных мероприятиях (частью 1 статьи 10 Закона № 54–ФЗ).

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неоднократное нарушение лицом в течение 180 дней установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Привлечение лица к вышеуказанной административной либо уголовной ответственности влечет ограничение его прав на организацию и проведение публичных мероприятий в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 54–ФЗ.

За 10 месяцев 2018 году прокуратурой района выявлено 198 нарушений в сфере уголовно-правовой статистики в деятельности правоохранительных органов района, из них 4 в СО по Каневскому району СУ СКР по краю и 194 в ОМВД России по Каневскому району.

Выявлялись факты искажения статистических сведений при учете преступлений, так прокуратурой района в 2018 году выявлен факт занижения на 590 тыс . ущерба, причиненного преступлением, так же с занижением на 189 тыс. рублей размера возмещенного ущерба, в 9 случаях об искажении сведений о преступлениях, совершенных в общественных местах, в 2 случаях о преступлениях экономической направленности.

Выявлено 2 нарушения при составлении государственной отчетности, 1 нарушение о количестве уголовных дел, принятых к производству, и 2 нарушения при учете уголовных дел предварительное следствие по которым приостановлено.

В связи с выявленными нарушениями В СО по Каневскому району СУ СКР по краю внесено 2 информации, в ОМВД России по Каневскому району внесено 1 представление и 7 информаций.

Старший помощник

прокурора района                                                                                                                             И.А. Губин

Прокуратурой района утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению жителя Республики Дагестан, который в сентябре 2018 года, находясь в салоне служебного автомобиля сотрудников ДПС ОРДПС ОМВД России по Каневскому району, дал взятку должностному лицу – инспектору дорожно-патрульной службы ОРДПС ОМВД России по Каневскому району в виде денежных средств в сумме 10 000 рублей за непривлечение к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Уголовное дело направлено в Каневской районный суд для рассмотрения по существу.

  Виновному лицу грозит наказание в виде штрафа до 200000 рублей, либо лишение свободы сроком  до 1 года.

Старший помощник

прокурора района                                                                                                                                                И.А. Губин